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农村振兴背景下农村生态环境对策分析
时间:2019-02-11 16:29:07 来源:庆阳门户网 作者:匿名



农村振兴背景下农村生态环境对策分析

作者:未知

[摘要]介绍了近年来张家界市永定区农村生态环境管理成果,分析了存在的问题,提出了加强永定区农村生态环境治理的对策。要完善监督机制,确保监督到位,建立长效治理机制,确保长期有效;完善社会参与机制,形成共同治理,共享良好国家。

关键词:永定区农村;生态环境治理;农村振兴战略;对策

多年来,农村生态环境污染问题得不到有效管理,逐步成为农村可持续健康发展的短期板块,严重制约了农村振兴和“美丽村庄”的建设,这大大降低了农民的幸福感,不利于全面性。完成全面建设小康社会的目标。为进一步解决“三农”问题,实现农村振兴,建设美丽的村庄,十九大报告提出了农村振兴战略和建设美丽中国的新目标,并明确指出“加强土壤污染”控制和恢复,加强农业资源。“污染防治,开展农村人居环境整治行动。“这为未来农村生态环境治理工作指明了方向,并提出了新的要求和新的任务。

近年来,随着新型城镇化建设的加快和农村经济的快速发展,农村生态环境日益成为社会关注的焦点。探索如何在新型城镇化建设中解决农村生态环境问题和问题已成为学术研究的热点问题。根据永定区农村生态环境管理现状,提出了一些具有较强针对性和可操作性的农村生态环境治理机制和对策,有利于提高永定区农村生态环境保护水平,促进城市生态环境保护。乡下地方。发展一体化也为类似地区的农村生态环境管理提供了参考。

一,近年来永定区农村生态环境管理成就

永定区位于湖南省西北部,武陵山脉腹地。它是张家界市政府所在地。它拥有24个乡镇(城镇和街道)和258个村庄(住宅)。常住人口超过40万。该地区生态资源丰富,自然风光秀丽。民族文化源远流长,素有“张家界仙境,永定迷人”之称。近年来,永定区区政府高度重视农村生态环境的改善,通过制度创新,克服财政困难,加强全民参与,着力加强农村环境综合整治,扎实实施农村垃圾控制,改善农村生态环境,逐步提高工作效率。突出。

1.农民的环保意识进一步增强

环境意识的强度直接关系到生态环境的质量。为了从源头上提高环保意识,制造环境污染问题,永定区委,区政府推出了一系列“组合拳”:一,环保工作已纳入绩效考核,以便获得回报明确规定了处罚,实施了乡镇的环境整合。农村废物管理的补救,三年行动计划和环境治理的六项特别行动;二是建立环境保护联席会议制度,在有条件的城镇设立环保中心,为部分乡镇和重点村庄配备卫生设施。和清洁人员,初步形成了农村垃圾控制机制;三是加大环保宣传力度,重点抓好“公告,学习,做”条款,明确农民的环境责任,做好奖惩工作,让群众自觉地在“三亩”的基础上五点“在门口,我们不断提高我们的环保意识。通过上述一系列措施,近年来永定区农村环境卫生状况得到了改善,人们的环保意识得到了显着提高。

2.进一步改善农村生态环境

近年来,区委,区政府坚持“做到最好”的原则,加强污染治理和减排,环境保护工程严格审批等措施,加强农村生态环境污染。环保项目验收。 “。自2007年以来,共有20个不符合环保要求的建设项目被拒绝,11个项目重新安置,11个不符合环保要求的化工厂,建材厂和石灰窑有关闭,小型加工厂被关闭。在家里,法院申请法院强制关闭七个不符合环保要求的砖厂和采石场。经过几年的努力,积极有效地控制了该地区农村生态环境,农村生态环境日益优化,到目前为止,全区已建成1个国家级环保生态乡镇,12个省级生态乡镇,22个省级生态乡镇。 - 生态村,66个市级生态村。3.进一步改善废物管理基础设施

2010年以来,全区所有乡镇共投入3000多万元用于农村垃圾管理,安装了28,479个垃圾箱(桶),建有1733个垃圾池,12个垃圾转运站建设生活垃圾填埋场。 15辆车配备251辆手推车,购买了33辆垃圾车。而在有条件的村庄,大力推进沼气,电力,太阳能,生态植被等清洁能源得到普遍恢复和保护,该地区森林面积,森林积累和森林覆盖率均实现“三增长”,森林覆盖率率72.97%,农村废弃物治理基础设施进一步改善。

2,永定区农村生态环境管理存在的问题

经过多年的努力,永定区农村环境整治工作取得了很好的成效,农村环境也得到了很大的改善。但是,与区域内的城市环境保护工作和外围地区的农村环境保护工作相比,永定区的农村环境治理也得到了改善。有许多缺点。

1,农村垃圾收集处理设施严重不足,垃圾处理效果差。

目前,永定区共有24个乡镇285个村(住宅)。在这些乡(镇)村(住宅)中,只有15.3%的村(居)实现集中垃圾处理,只实现垃圾无害化处理共有21个乡镇(镇)设有垃圾池,共计1,733个垃圾池,每个村庄平均只有5.0个垃圾池。全区共有12个垃圾转运站,每个乡镇共有两个垃圾转运站。平均每4个家庭共有1个垃圾桶。 [1]垃圾收集和处理设施严重不足,由于缺乏监督,大多数垃圾池对收集垃圾和转移的影响很小。

2.生活污染正在增加

由于小农的思想和生活习惯的长期影响,中国大多数农民的环境意识相对较弱,缺乏环保理念。他们很少关注日常生活中的环境卫生,生活垃圾随意扔进沟渠,道路,河流和池塘。另一方面,家庭外的垃圾更加隐形。这些垃圾暴露在阳光和雨水中,严重污染了农村的空气,土壤和水源,严重破坏了农村的生态环境。种植污染仍然很严重

随着生产技术的提高和农业改革与农业现代化的发展,为了提高农作物产量,化肥,农药,农药等化学产品容易被污染,难以降解,过度使用。由于缺乏专业的技术指导,农业电影等很难。使用后未降解的生产材料未得到有效处理,导致土壤硬化,碱化和土壤退化。据统计,2013年,永定区化肥使用量达到4,383.09吨,化肥平均利用率仅为30%~50%,不仅浪费资源,而且对土壤,水体造成污染危害。 ,生物学,大气和人类健康。

4.农业和家禽养殖污染日益严重随着农业现代化的发展,水产养殖业的发展逐渐变大,给农民特别是大农户带来了巨大的利益,但也带来了更大的利益。环境污染。目前,虽然永定区农村大规模农业较少,但零售户数量不断增加,已成为农民增收的主要来源。由于农民的环境意识和畜禽粪便再利用意识不强,科学选址不高,导致养殖场与村民生活区之间没有明显的隔离。水产养殖废弃物随机堆放,严重污染居民的生产和生活环境,增加了疾病的发生率和传染性。

三是加强永定区农村生态环境管理对策

1.完善监管机制,确保监管到位

(1)提高环保监管能力。生态环境保护是政府的基本职能,环境整治离不开政府的主导作用。因此,在农村生态环境整治中,各级政府,特别是乡镇党政机关,应尽快配备专门的领导班子,具有一定的责任感,充分发挥其主导作用。政府。积极建立健全乡镇卫生服务中心,配备专职清洁整理队伍,实施目标考核体系,切实落实工作岗位。完善村庄规章制度,将废弃物处理,生态环境保护,公共设施维护纳入村规,实现村级自治和自治。严格环境违法行为的执法监督和监督,加强环境保护行政执法与司法机关的联系,及时接受环境案件,严肃查处严重破坏资源,污染环境的单位和个人。(2)完善环保体系政策。党委,政府要从长远和高度出发,大力加强农村环境保护工作的总体规划和安排,继续把农村生态环境保护工作纳入综合治理评价的重要内容之一。乡级环保机构应根据实际情况制定相应的工作计划和内容。在扶贫开发,新农村建设和生态村创建中,环境保护是整体规划的重要组成部分,积极探索农村环境保护的有效途径。逐步解决永定区??农村环境污染问题。

2.建立长期治理机制,确保长期有效

(1)建立农村环境综合管理体系。实施强有力的监督管理,逐步完善区(县)级环保机构,扩大环保机构到乡镇,推广环保机构,形成区(县)环保局为主体,乡镇环保机构。支持,包括村(居)环保组织的环境保护和保护系统。按照地方条件和支离破碎管理的原则,我们将积极发挥基层环保机构的作用。及时补充和配备农村环境保护专业人才,丰富基层环保队伍,定期开展环境工作者培训,提高基层环保人员的水平。加强基层环保部门环境监测设备建设,完善环境监测网络,加强环境信息化建设,增强环境治理和管理能力。

(2)建立农村环境保护的奖惩机制。一方面,充分发挥乡镇农机站的作用,加大农业技术的推广和推广力度,同时根据具体情况,提高农药,化肥等污染产品的税率。 ,避免过量使用化学肥料和农药。另一方面,实行严格的环境问责制度,加大对环境污染行为的处罚力度,强化问责制度,加大环境污染行为处罚力度,改善休克,以促进环境污染行为的减少。同时,加大对生态环境优良,环境保护意识强的村集体和个人的激励机制,形成农村生态环境整治激励机制,奖惩明确,奖惩力度大。

3.完善社会参与机制,形成共同管理和共享的共同状态

农村居民是农村环境保护的主体。环境整治要充分激发农村居民的责任感和参与感,充分调动他们在环境保护和治理方面的积极性和主动性。因此,各级政府要充分利用广告牌,宣传栏,乡镇级会议等媒体和形式,及时传播国家环保政策,政策和法规,明确环境污染严峻形势。危害和当前的环境破坏。提高村民的环保意识。同时,我们利用植树节,世界环境日,重阳节等纪念日开展环境卫生教育和宣传,深化和巩固和提高公众的环保意识,转而保护将生态环境转化为自我意识,将外化纳入人们的自觉行动。提高村民的文化素质,大力倡导简单,绿色,健康的生活方式,营造符合生态文明新潮流的氛围。第四,结论

目前,农村生态环境问题已成为社会关注的焦点,保护农村生态环境还有很长的路要走。农村生态环境保护是一项复杂而系统的工程,需要在法律,制度,政策和资金投入方面得到充分保障,形成长效机制。本文以永定区为例,提出了农村环境整治的建议。要完善农村环境保护监管机制,长效治理机制,增强参与意识。具有较强针对性和可操作性的这些对策可以为其他地区提供一些参考。

【注意】

[1]根据《2014年永定统计年鉴》,永定区农村人口总数为20.2万和107,600,城镇和村庄共有28,479个垃圾箱(箱)。

【参考资料】

[1]习近平。第19次全国代表大会报告[R]。北京:2017。

[2]张家界市永定区政府网:http://

【关于作者】

刘曼华(1977.4-),湖南张家界,永定? ^区党委,教研室主任,讲师。

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